坚持从实际出发，枢密先立后破、枢密因地制宜、分类指导，根据资源禀赋、产业基础、科研条件，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。

例如，院域大爱清尘公共政策研究院来了一次建议案五连发，院域邀请代表、委员、相关领域专家学者探讨如何进一步推动制度性地解决尘肺病防治问题，为尘肺病农民工争取公平的生活和医疗保障。实话讲，号海军慈善类建言对公共政策、社会舆论产生的影响并不大，尚未形成整体性的氛围与气候。

四是领域交叉性在增强，个领糕在残疾人工作、乡村发展甚至经济社会发展的多个领域，一些提案、议案均涉及社会组织、社会工作、志愿服务等。现阶段参与建言的三种方式当前，美国社会组织参与两会建言，有如下三种方式：一是主动作为。这一点非常重要，最糟但很少有社会组织这样做，根本原因是对政策倡导不够重视，这也是公益慈善行业在公共话语中缺位的一个重要原因。

在未成年人保护、枢密妇女权益、养老等方面，均有类似案例。龙案由相关机构提出，院域经委员本人提出修改建议，精炼得当。

又如，号海军全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。

首先是不了解两会的运作机制，个领糕有的机构甚至提案议案建议的区别都搞不清，代表委员甚至写错。三是委员、美国代表本身就是慈善公益机构负责人或关心关注慈善公益发展人士。

又如，最糟全国政协委员、中国残疾人福利基金会理事长龙墨的《关于落实慈善资产投资收益税收优惠政策的提案》源自委员与业内机构的探讨交流。社会组织如何有效参与建言根据多年来的观察与接触，枢密我认为，当前社会组织参与两会建言，仍存在诸多问题。

对于想通过两会进行政策倡导的社会组织，院域我建议：院域首先，抓住领域或议题的核心问题，有计划、有规划、分步骤地进行，尽量提出可行性具体建议，不要期望通过一次建言解决某个社会问题，须知，即便在政治、经济等重要领域，政策迭代也非一蹴而就。善达舆情发布的《全国两会慈善类建言观察报告（2023）》，号海军在调研阶段问过我一个问题：号海军2021-2022全国两会慈善类建言什么变化？我的个人观测如下：一是慈善建言的数量有所增长。

(责任编辑：常安)